淄博天煜置业了解到2022年12月15日，中央经济工作会议开幕当天，国务院副总理刘鹤在第五轮中国－欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞，重申“房地产是国民经济的支柱产业”。

刘鹤重申房地产是国民经济的支柱产业

刘鹤这次发言的时间和背景意味深长。

第一、这一天，刘鹤副总理正在出席中央经济工作会议，因此无法亲临第五轮中国－欧盟工商领袖和前高官对话会议现场，所以这个发言是书面发言。

第二、欧盟这一会议和中国的房地产市场，几乎没有任何关系，但刘鹤副总理在这篇书面发言中，却大段谈到了中国房地产的定位、面临的形势和应对政策。

这意味着，实际上就是找一个时机，对外释放中国政府对房地产市场的定位、对房地产市场风险的判断和应对政策。

今天（2月15日），《求是》杂志发表了最高领导人的重要文章《当前经济工作的几个重大问题》，内容是两个月前即2022年12月15日，最高领导人在中央经济工作会议上重要讲话的部分内容。

这完全证实了我们当时的判断，那一天刘鹤副总理发表的书面发言，就是传递的当天中央经济工作会议上最高领导人讲话的定调，特别是对房地产市场形势判断和应对政策的定调。

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高领导人关于当前经济工作几个重大问题的讲话，共谈到了五个方面：

一、着力扩大国内需求；

二、加快建设现代化产业体系；

三、切实落实“两个毫不动摇”；

四、更大力度吸引和利用外资；

五、有效防范化解重大经济金融风险。

房地产市场被列在第五个问题，即有效防范化解重大经济金融风险的范畴之内，并列在首位。

讲话首先强调了房地产的地位和重要性：房地产对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响。

正因如此，防范风险格外重要，并强调各地区和有关部门要扛起责任。

其次，要着力改善预期，扩大有效需求。

支持刚性和改善性住房需求，支持落实生育政策和人才政策，解决好新市民、青年人等住房问题，鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。

当然，讲话继续强调了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

讲话的最后，谈及房地产中长期之策：

深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化，抓紧研究中长期治本之策，消除多年来“高负债、高杠杆、高周转”发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

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这是十年来，最高领导人首次就房地产市场的重要性、防范化解风险的紧迫性、当前和未来的应对政策等一系列问题，系统的阐述和表态。

当然，在过去的两个月中，这些内容已经通过刘鹤副总理在2022年12月15日的第五轮中国－欧盟工商领袖和前高官对话，以及2023年1月17日的达沃斯世界经济论坛上，释放和传递。

每年的此时，大家都在等待着20天后召开的全国两会上政府工作报告的表述。

事实上，已经无需等待了，中央政府的政策表述在今天《求是》杂志发表的这篇讲话中,已经非常清晰的传递出来。

需要观察和等待的是，地方政府和部门正在陆续出台的各项政策。

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昨天（2月14日），杭州市人民政府印发《关于推动经济高质量发展的若干政策》。

非常明确传递了要全力稳住房地产投资大盘的政策信号。

计划2023年杭州全市出让经营性用地10500亩。

围绕保障重大项目建设、激发全社会投资活力，市财政2023年预算安排120.83亿元。其中，用于市属学校、公立医院、文化体育等社会事业建设资金22.77亿元，城市路网、河道、市政、交通等城市基础设施建设资金48.05亿元，水利、园林、保障房等建设资金7.48亿元，以及地铁运营补贴、迎亚运地铁恢复道路以奖代补、铁路建设等重大项目资金42.53亿元。

强二线城市武汉前几天也发布了新政，支持居民家庭合理住房消费，放松限购，外地户籍甚至可以先上车，后补票。

可以清晰的看出，恢复经济，特别是稳住房地产市场，是2023年所有地方政府经济工作的重中之重。